Коваленко С.В. Ермолаева Л.К. (лекция) Авторитарный политический режим

12. Политический режим

§ 12.3. Авторитарный политический режим

Причины возникновения

Термин «авторитаризм» объединяет в одну категорию и самодержавные монархии, и военные диктатуры, и президентские республики, в которых реальная политическая власть сосредоточена в руках одного человека. Потребность в концентрации всей полноты власти в руках монарха-самодержца, восточного деспота, диктатора возникает при необходимости организовать принудительное взаимодействие основных социальных групп, чтобы обеспечить стабильность и возможность развития общества.

1. Авторитарный режим представляет собой традиционный способ самоорганизации посредством авторитета конкретной личности и веры в его способность сплотить различные социальные группы общества при отсутствии общей интегрирующей идеи.

2. Авторитарный режим основан на концентрации политических полномочий в руках доминирующего субъекта политики и необходимости формирования власти на основе административного принципа. Только авторитарный лидер, балансируя между интересами элит и масс, способен обеспечить целостность, стабильность и возможность развития общества.

3. Авторитарный лидер, как правило, выдвигается элитами, которые требуют приоритета своих интересов, необходимого им для разработки и внедрения в серийное производство новых технологий развития. В условиях современной России искусственно поддерживается приоритет интересов предпринимателей, осваивающих технологии рыночной конкуренции.

4. Масса поддерживает концентрацию власти в руках авторитарного лидера, рассматривая его как гаранта защиты определенного минимума естественных прав человека, подавления эгоизма тех или иных элит, несущих угрозу социальной целостности и стабильности общества.

Признаки авторитарного режима

Политическая организация авторитаризма характеризуется концентрацией реальной политической и государственной власти в руках авторитарного лидера, несмотря на имеющееся в отдельных странах формальное разделение власти и выборные процедуры формирования исполнительной и законодательной власти. Реальным правом участия в формировании и корректировке государственной политики обладают только правящие элиты, властные полномочия которой зависят от степени ее экономического влияния и близости к доминирующему субъекту политики и государственной власти. Претензии массы и ее политических представителей на участие в принятии управленческих решений, обязательных для исполнения государством и обществом, игнорируются.

Политическое сознание граждан авторитарного общества отличается отсутствием общей интегрирующей идеи. Символом политического единства становится субъект авторитарной власти, способный временно, различными способами примирить интересы элит и масс. Правящая элита рассматривает себя как естественный субъект власти, имеющий право использовать все традиционные способы и методы господства. Масса представляет авторитета как естественного защитника своих интересов, а правящую элиту – как барьер, искажающий волю и действия авторитета.

Правовое сознание граждан авторитарного общества основано на необходимости согласования интересов конкурирующих элит и подчинения массы. Право действует избирательно в зависимости от места и роли гражданина в экономической и социально-политической иерархии общества. Элитные группы создают свое право как способ защиты своих частных интересов, преимущественно связанных с обладанием собственностью, игнорируя потребности и интересы массы. Массы, как правило, не способны использовать право в силу низкой культуры, отсутствия финансовых ресурсов, неверия в правовые механизмы.

Политико-информационная система авторитаризма нацелена на критику авторитетов конкурирующих групп, поиск и поддержку своих авторитетов. Массовое сознание населения, как правило, не склонно анализировать идейно-теоретические концепции конкурирующих политических партий, оно ориентировано на восприятие информации о личных качествах авторитета. Система производства и потребления информации в обществе нацелена на поиск общенационального авторитета, власть которого должна быть жесткой, последовательной, решительной в обеспечении стабильности и развития государства.

Экономическая основа авторитаризма – крупная частная собственность; социальная основа – традиционные элиты и связанные с ними массы; политическая основа – концентрация реальной власти в руках авторитета; духовно-идеологическая основа – вера в силу и способность авторитета обеспечить целостность, стабильность и развитие общества.

Авторитаризм – это способ самоорганизации общества посредством делегирования всей полноты государственной власти конкретному субъекту в целях координации деятельности элитных групп, распоряжающихся ресурсами государства для обеспечения его целостности, стабильности, развития общества и реализации конкретного минимума прав человека.