Моя Наука - международный сетевой журнал
Публикация научных и образовательных работ

Приглашаем посетить сайт: Ивановское отделение РФО
Каталог научных статей
Категории раздела
Тесты [19]
Словари [4]
Психология. Коваленко С.В. Ермолаева Л.К. [26]
Политология. Коваленко С.В. Ермолаева Л.К. [64]
Словарь по политологии. Коваленко С.В. Ермолаева Л.К. [71]
Исковая давность. Кислицына А.М. [10]
Договор аренды нежилых помещений. Кислицына А.М. [9]
Договор продажи предприятия. Кислицына А.М. [9]
Банковский маркетинг. Евсеева Н.В. [13]
Философия. Ерахтин А.В. [34]
Правовое обеспечение экономии в Российской Федерации. Кислицына А.М. [68]
БЖД Безопасность жизнедеятельности [27]

Меню сайта

Поиск

Новые материалы
Сульфопроизводные фталоцианина кобальта в катализе окисления диэтилдитиокарбамата натрия

Factors determining methanol dipole moment value in hydrogen-bonded cluster: quantum chemistry simulation

Модель сбалансированности корпоративных интересов и качества корпоративного управления

Исследование кислотных и комплексообразующих свойств производных октаметилпорфирина в ацетонитриле при 298 к

ПРИРОДНЫЕ КРАСИТЕЛИ НА ОСНОВЕ ХИМИЧЕСКИ МОДИФИЦИРОВАННОГО ХЛОРОФИЛЛА а И ИХ ФИЗИКО-ХИМИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА

New biocide hybrid materials based on mesoporous silica and silver nanoparticles

Влияние количества катализатора и состава растворителя на скорость реакций гидрогенизации нитро-, азокси- и азобензолов

Непрерывное экологическое образование с позиций гуманистической смешанной модели

Потребление, сбережение и инвестиции в национальной макроэкономике: основные подходы и их оценка (анализ на примере России за период 2001-20

Государственный бюджет РФ за 2007-2013 гг. Планирование бюджета, формирование бюджета и использование средств бюджета

Quantum chemistry calculations of phosphorous and methylphosphorous acids in dimethylformamide

Получение гибридных материалов типа «органика- неорганика», функционализированных аминными и тиоловыми группами

Квантово-химическое моделирование молекулярной структуры и механизма реакции кислотной диссоциации яжхдипирролилметенатов) -металлов

Влияние внешних условий на скорость деструкции красителей в смеси

Исследование кинетики жидкофазного окисления билирубина в среде дмсо и хлороформа


Друзья сайта

Вход

Статистика




Онлайн всего: 6
Гостей: 6
Пользователей: 0

Приветствую Вас, Гость · RSS 19.11.2018, 12:19

Главная » Работы » Учебные материалы » Политология. Коваленко С.В. Ермолаева Л.К.




Бюрократизм и ограничение его власти. Политология. Лекция. Коваленко С.В., Ермолаева Л.К.



27.01.2012, 19:10

Коваленко С.В. Ермолаева Л.К. (лекция)  Бюрократизм и ограничение его власти

 

9. Административные субъекты политики

§ 9.4. Бюрократизм и ограничение его власти

 

Неспособность субъектов власти контролировать административную систему управления ведет к росту политического влияния кланов бюрократии и к подавлению созидательной активности участников национального производства. Коррупция среди бюрократии порождает множество экономических правонарушений, наносящих ущерб государству и обществу. Общая сумма теневых и криминальных доходов составляла в 2000 г. почти половину ВВП. Почти половина этих денег используется для подкупа чиновников, от которых зависят те или иные решения государственных органов.

В обществе формируются убеждения, что административная власть является источником материального благосостояния и все проблемы личного и общественного характера можно решить посредством вхождения в системы административной власти. Усиление влияния бюрократии способствует росту социально-экономического неравенства, возникшего в результате игнорирования норм социальной справедливости данного общества со стороны правящей элиты. Следствием этого становится усиление тенденций централизации, концентрации и узурпации власти в руках правящей элиты и высших слоев бюрократии. Переплетение политических, экономических и родственных интересов высшей бюрократии и правящей элиты ведет к тому, что бюрократия становится неконтролируемой. Отсутствие контроля общества над бюрократией создает условия появления бюрократизма, т.е. работы административного аппарата исключительно для реализации эгоистических интересов коррумпированной элиты управления.

Бюрократизм проявляется в количественном росте аппарата власти за счет государства; усилении тенденции централизации и произвола власти по отношению к массам; формировании государственного аппарата на основе личной преданности, послушания, исполнительности, желания угодить вышестоящему начальнику; отсеивании из аппарата наиболее способных, энергичных, квалифицированных кадров; наличии тайных льгот и привилегий, распространении коррупции и взяточничества.

В процессе развития производства и разделения труда субъекты общества вырабатывают определенные нормы взаимодействия, рационализацией которых занята бюрократия. На этапе общества личной зависимости деятельность бюрократии определяется интересами элитных групп. Для оптимизации работы бюрократии используются способы: чистки аппарата, контроля сверху, физического и морального давления – страха. На этапе экономической зависимости гражданское общество создает систему правового государства, т.е. систему общественного контроля над деятельностью бюрократии. Доминируют способы расширения полномочий представительной власти на всех уровнях государственного управления. Замещение вакантных должностей в системе государственного управления осуществляется на основе конкурса, открытости, гласности. Суд и арбитраж рассматриваются как цивилизованные способы решения конфликтных ситуаций. Компьютеризация создает относительно свободный доступ к информации о порядке функционирования того или иного субъекта в государственной власти, о правах и обязанностях граждан по отношению к данному субъекту. Наличие альтернативных средств массовой информации создает возможность общественного контроля над деятельностью бюрократии. Реализовать этот демократический потенциал может только гражданское общество с присущими ему уважением к законности и приоритету интересов личности. Критериями оценки эффективности деятельности власти становятся: рост национального производства, повышение уровня и качества жизни, степень реализации прав человека.

 

Список рекомендуемой литературы

1. Андреев, А.Л. Современная Россия: запрос на компетентного чиновника / А.Л. Андреев // Общественные науки и современность. - 2007. - № 1. - С. 57-65.
2. Аршинев, В.И. Гражданское общество в контексте синергетического подхода / В. И. Аршинев, Н.Г. Савичева // Общественные науки и современность. - 1999. - № 3. - С. 131-138.
3. Гаман-Голутвина, О.В. Меняющаяся роль государства в контексте реформ государственного управления: отечественный и зарубежный опыт / О.В. Гаман-Голутвина // Полис. - 2007. - № 4. - С. 24-45.
4. Гельман, В.Я. Возвращение Левиафана? (Политика рецентрализации в современной России) / В.Я. Гельман // Полис. - 2006. - № 2. - С. 90-109.
5. Дахин, А.В. Система государственной власти в России: феноменологический транзит / А.В. Дахин // Полис. - 2006. - № 3. - С. 29-40.
6. Кемпинский, Э.В. Государство против интеллектуальной контрэлиты / Э.В. Кемпинский // Общественные науки и современность. - 2006. - № 4. - С. 68-77.
7. Кинг, П. Классифицирование федераций / П. Кинг // Полис. - 2000. - № 5. - С. 6-18.
8. Кудинов, О.А. Разработка теории правового государства в российской науке начала XX века / О.А. Кудинов // Общественные науки и современность. - 2002. - № 3. - С. 101-109.
9. Мамут, Л.С. Гражданское общество и государство: проблема соотношения / Л.С. Мамут // Общественные науки и современность. - 2002. - № 5. - С. 94-103.
10. Перегудов, С.П. Гражданское общество как субъект публичной политики / С.П. Перегудов // Полис. - 2006. - № 2. - С. 139-150.
11. Тамбовцев, В. Л. Государство как инициатор развития гражданского общества / В. Л. Тамбовцев // Общественные науки и современность. - 2007. - № 2. - С. 69-77.
12. Турунок, С. Г. Федерализм, унитаризм, конфедератизм (Российский опыт в сравнительной перспективе) / С.Г. Турунок // Общественные науки и современность. - 2000. - № 2. - С. 49-60.
13. Хенкин, С.М. Федерализм: опыт российский и зарубежный / С.М. Хенкин // Полис. - 2005. - № 2. - С. 179-182.



Категория: Политология. Коваленко С.В. Ермолаева Л.К. | Добавил: GOD | Теги: политология
Просмотров: 6032 | Загрузок: 0

Похожие работы:
Найдем Все!


Структура: Главная » Работы » Учебные материалы » Политология. Коваленко С.В. Ермолаева Л.К.

Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]




При использовании материалов сайта Моя Наука http://moianauka.ru в том числе Бюрократизм и ограничение его власти. Политология. Лекция. Коваленко С.В., Ермолаева Л.К. категории Политология. Коваленко С.В. Ермолаева Л.К. раздела Учебные материалы модуля Каталог научных статей - прямая открытая ссылка на источник обязательна.
Все права защищены. © moianauka.ru 2011-2018.
Protected by Copyscape DMCA Takedown Notice Infringement Search Tool
Используются технологии uCoz
Кнопка рейтинга Business-Key Top Sites Український рейтинг TOP.TOPUA.NET RATING ALL.BY LightRay Дайвинг - рейтинг DIVEtop ****** TOPlist ****** Томск --------------------------- Рейтинг SIMPLETOP.NET Топ100- Общественные науки ---------------------------
Besucherzahler russian girl
счетчик посещений
Besucherzähler hot russian women
contatori per blog
web clocks relojes html
Contatore
Besucherzahler find ukraine women in ukraine
website counter
contadores de visitas ukraine brides
contatori per blog
besucherzähler contador de visitas
Contatore per sito