Коваленко С.В. Ермолаева Л.К. (лекция) Типы, сущность и принципы политической культуры

6. Политическая культура

§ 6.2. Типы, сущность и принципы политической культуры

Первоначально политическая культура рассматривалась как совокупность устойчивых черт национального характера, национальных моделей политического сознания и поведения человека. Простое наблюдение фиксировало национальные различия в политическом поведении, нормах, ценностях, идеалах. Например, англичане отличаются особыми требованиями к личной порядочности политиков и строгому соблюдению процедурных норм функционирования власти; испанцы склонны к поддержке эмоциональных, нестандартных политических действий политиков; немцы отличаются подчеркнутым уважением к субъектам государственной власти. Иностранные авторы, писавшие о России, часто характеризовали политическое сознание русских как рабское. Однако исторический опыт показал следующие недостатки данного подхода: а) в определенные периоды развития той или иной страны эти модели не работают; б) исходя из национальной модели невозможно объяснить закономерности развития культуры и ее интеграционные процессы.

Поиск общечеловеческого, интеграционного содержания политической культуры для выявления закономерности и перспективы развития национальных государств и мировых систем был осуществлен в США. Американский политолог Т. Алмонд, внесший существенный вклад в изучение данного явления, определил политическую культуру как совокупность индивидуальных позиций, как ориентацию участников данной системы, как субъективную сферу, лежащую в основе политических действий и придающую им значение. Общечеловеческое содержание политической культуры Алмонд выясняет через типы политических культур, в основе которых находится развитие политической активности личности. В соответствии с этим принципом выделяются следующие типы.

1.    Патриархальный – характеризуется отсутствием у подданных интереса к политике, политика растворяется в этнических, религиозных, культурных сферах.

2.    Подданнический – характеризуется сильной ориентацией на подчинение власти при слабой ориентации на активное участие в политике.

3.    Гражданский (промежуточный) – совмещает в себе в определенном соотношении характеристики второго и четвертого типов.

4.    Активистский – граждане участвуют в политике для защиты своих интересов (это характерно для англосаксонских стран).

Недостатками данного подхода являются: а) отсутствие критерия культуры; б) игнорирование факта, что активность граждан может быть разрушительной; в) не учитывается необходимость индивидуального всестороннего развития личности посредством созидания.

Сущность и принципы политической культуры

Для определения сущности политической культуры необходимо проанализировать содержание основного понятия «культура». Из множества определений культуры наиболее приемлемым является понимание культуры как исторически конкретной меры реализации творческих сил и способностей человека посредством созидания общественно значимых ценностей. В данном определении заложены основные аспекты понятия «культура»: а) результаты деятельности, созданные общественно значимые ценности; б) навыки, опыт, квалификация, требующиеся для созидания; в) условия, в которых личность может реализовать себя при создании ценностей.

Анализ культуры как исторически конкретной меры предполагает рассматривать ее в качестве стихийно сложившихся норм, образцов, идеалов созидания ценностей. Все, что не соответствует нормам созидания, не является культурой. Все, что разрушает творческий потенциал человека и созданные им ценности, является антикультурным. Функциональная роль культуры заключается в росте эффективности реализации энергетики человека посредством созидания общественно значимых ценностей.

Исходя из вышесказанного необходимо дать альтернативное определение. Политическая культура – это осознанная деятельность граждан, направленная на создание благоприятных условий для творческой самореализации каждого посредством созидания общественно значимых ценностей. Основными принципами политической культуры являются:

1). поиск вариантов естественной гармонизации частных интересов в рамках общего. Достигнуть согласия частных интересов возможно только в сфере созидания – производства общественно значимых ценностей;

2). создание условий, максимально стимулирующих созидательную активность человека при адекватном вознаграждении за его деятельность;

3). поиск согласия и компромисса как основы социального взаимодействия конкурирующих субъектов производства и политики;

4). рост образования и культуры граждан как определяющей силы цивилизационного развития общества;

5). последовательное расширение сферы действия представительной власти, самоуправления, личной свободы граждан в зависимости от степени осознания ими личной ответственности за целостность и развитие общества.

Критерием реализации политической культуры является уровень реализации прав человека, рост уровня качества жизни граждан.